ﺑﺸﺮ از اﺑﺘﺪای ﺧﻠﻘﺖ در ﺟﻬﺖ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻧﯿﺎزﻫﺎ، ﯾﺎﻓﺘﻦ وﺳﺎﯾﻠﯽ ﺑﺮای رﻓﻊ آن ﻫﺎ و ﺑﻬﺒﻮد ﺷﺮاﯾﻂ زﻧﺪﮔﯽ ﺧﻮد ﮔﺎم برداﺷﺘﻪ، دراﺑﺘﺪا ﻓﻘﻂ ﻧﯿﺎزﻫﺎی ﻓﺮدی ﺑﺸﺮ ﻣﻄﺮح ﺑﻮد اﻣﺎ ﺑﻪ ﺗﺪرﯾﺞ در ﻣﺴﯿﺮ اﺟﺘﻤﺎﻋﯽ ﺷﺪن و ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی ﺑﺮای رﻓﻊ ﻧﯿﺎزﻫﺎی ﺟﻤﻌﯽ ﮔﺎم ﺑﺮداﺷﺘﻪ شد. زﻣﺎﻧﯽ ﮐﻪ ﺗﻔﮑﺮ ﻫﺪاﯾﺖ ﺟﺎﻣﻌﻪ و ﺗﺸﮑﯿﻞ ﺣﮑﻮﻣﺖ ﺷﮑﻞ ﮔﺮﻓﺖ ﺗﺎﻣﯿﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺑﺮای اداﻣﻪ ﺣﺎﮐﻤﯿﺖ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﯾﮏ ﻧﯿﺎز اﺳﺎﺳﯽ ﻣﻄﺮح شد. از ﻋﻤﺪه ﺗﺮﯾﻦ اﯾﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ، ﻣﺎﻟﯿﺎت و ﺧﺮاج ﺣﮑﻮﻣﺘﯽ را می ﺗﻮان ﻧﺎم برد . ﺑﻨﺎﺑﺮاﯾﻦ اﻃﻼع از ﺗﻌﺪاد اﻓﺮاد ﺗﺤﺖ ﻧﻔﻮذ ﺑﺮای ﺑﺮآورد ﻣﯿﺰان ﻣﺎﻟﯿﺎت ﯾﮑﯽ از ﻧﯿﺎزﻫﺎی ﺣﮑﻮﻣﺖ ﺑﻮد.بعد از آن چون تحرکات نظامی،جنگ و دفاع حادث شد،اندیشه شمارش افراد قشون قبل و بعد جنگ در ذهن انسان زنده شد.
امروزه سرشماری عمومی نفوس مسکن از عمده ترین راه های شناخت ویژگی های جمعیت کشورها به منظور برنامه ریزی ،نظارت،کنترل و ارزیابی خدمات و فعالیت های ملی و منطقعه ای می باشد و در اغلب کشورها این سرشماری که عموما با ویژگی های مسکن نیز توام است، هر 5 یا 10 سال یکبار اجرا می شود.