پایان نامه ارزیابی تاثیرات آزاد سازی قیمت حامل های انرژی بر بودجه دولت در سال های 1393-1392

توضیحات:

پایان نامه کارشناسی ارشد اقتصاد انرژِی با عنوان ارزیابی تاثیرات آزاد سازی قیمت حامل های انرژی بر بودجه دولت در سال های 1393-1392 در 102 صفحه در قالبword و قابل ویرایش همراه با جزئیات کامل

چکیده:

اصلاح قیمت حامل های انرژی و انطباق آن با قیمت های قابل مقایسه بین المللی و تنظیم مناسب آن با تحولات سایر قیمتها در اقتصاد داخلی کشور و اندازه گیری آثار اقتصادی آن  یک ضرورت اجتناب ناپذیر و قطعی است .از طرفی در حال حاضر با توجه به نواقص موجود در اجرای طرح تحول اقتصادی در کشور، یارانه ها بار مالی بسیار سنگینی بر بودجه دولت بجا می گذاردبه طوری که در چند سال اخیر با پرداخت یارانه های نقدی همواره با کسری پی در پی بودجه مواجه شده ایم و تاکنون دولت هر ساله به ناچار مبالغ زیادی از بانک مرکزی استقراض می نماید ،همچنین در بحث توزیع درآمد  با پرداخت یارانه ها گروه¬های بالای درآمدی به مراتب بیشتر از گروه های پایین درآمدی از یارانه ها بهره مند می شوند،همچنین مصرف حامل های انرژی نه تنها کاهش پیدا نکرده است بلکه در بعضی موراد افزایش  هم داشته است و آثارمنفی زیادی در جامعه به وجود آورده است که در این پژوهش از رویکرد ماتریس حسابداری اجتماعی در پیش بینی تبعات ناشی از اجرای طرح تحول اقتصادی (هدفمندی یارانه ها )بر بودجه دولت در فاصله سال های 1393-1392  استفاده شده است . در راستای اجرای سیاست اصلاح قیمت حامل های انرژی و با توجه به پرداخت یارانه ها بصورت نقدی این مساله را در 4 سناریو مختلف مورد بررسی قرار می دهیم، در سناریو اول ،سوم و چهارم پرداخت یارانه ها بصورت نقدی دربودجه دولت و به تبع  توزیع درآمد و تولید اثرات منفی خواهد داشت اما در سناریو دوم حذف سه دهک از خانوارها و توزیع درآمد حاصل از آن در بخش کشاورزی باعث رونق اقتصادی و کاهش کسری بودجه دولت خواهد شد.

واژه گان کلیدی :

تاثیرات آزاد سازی قیمت، حامل های انرژی، بودجه دولت

فهرست مطالب:

فصل اول          1

مقدمه   2

1-1 شرح و بیان مساله     3

1-2 اهمیت و ضرورت تحقیق           4

1-3 اهداف تحقیق            5

1-4 سوالات و فرضیه های تحقیق   5

1-5 جامعه آماری و حجم آن           5

1-6 روش گرد آوری اطلاعات            5

1-7 روش تجزیه و تحلیل اطلاعات    6

1-8 متغیرها و واژه های کلیدی        6

فصل دوم          7

2-1 مروری برحامل های انرژی         9

2-1-1 آزاد سازی قیمت حامل های انرژی      9

2-1-2 معایب کاهش قیمت حامل های انرژی 9

2-1-3 مزایای افزایش قیمت حامل های انرژی 10

2-2 مروری بر بودجه دولت  10

2-2-1بودجه عمومی دولت 10

2-2-2بودجه مصوب و قطعی           10

2-3 مروری بر ادبیات دولت  11

2-3-1 علل دخالت دولت در اقتصاد   11

2-3-2 کالاهای عمومی     11

2-3-3 مشکلات محیط زیستی        12

2-3-4 انجام اصلاحات در سیاست های مالی            12

2-4 وظایف دولت  12

2-4-1  وجود انحصارات       12

2-4-2 نقض بازار   13

2-4-3 تخصیص منابع         13

2-4-4 توزیع عادلانه درآمد  13

2-4-5 کمک به ثبات اقتصادی          13

2-5 تاریخچه یارانه            14

2-5-1تاریخچه یارانه در جهان          14

2-5-2 تاریخچه یارانه در ایران          14

2-6 مروری بر ادبیات یارانه  15

2-6-1 انواع یارانه 15

2-6-2براساس اهداف دولت در پرداخت یارانه ها         16

2-6-3 براساس مراحل پرداخت ، به کالا یا خدمات(  از تولید به مصرف )   16

2-6-4 براساس نحوه طبقه بندی یارانه ها در حساب ملی       17

2-7 ضرورت حذف یا ادامه پرداخت یارانه        18

2-7-1 عمده دلایل مدافعان حذف یا کاهش یارانه ها    19

2-7-2 گروههای ذینفع در نظام یارانه های موجود        20

2-7-3گروههای ذینفع در زنجیره فعالیت های اقتصادی  20

2-7-4گروه های ذینفع در زنجیره فعالیت های اداری و سیاسی  21

2-8 اهداف سیاسی قیمت گذاری انرژی در اقتصاد ایران            21

2-8-1 پیامدهای احتمالی طرح هدفمندکردن یارانه ها  25

2-8-2آثار حذف یارانه های غیر مستقیم       26

2-8-3آثار مستقیم پرداخت یارانه های غیر مستقیم حذف شده            26

2-8-4 برآیند شرایط فوق    27

2-8-5کانال های تاثیر پذیری اقتصاد کشور از حذف یارانه حاملهای انرژی  28

2-8-6اثر حذف یارانه حامل های انرژی بر بخش دولتی 28

2-8-7 اثر حذف یارانه حاملهای انرژی بر بخش خصوصی           29

2-9 تشریح قانون هدفمندی یارانه ها           30

2-9-1 مخاطبان قانون        30

2-9-2اهداف قانون            30

2-9-3 دوره اجرایی قانون    30

2-9-4 کالاها و خدمات مشمول اصلاح قیمتها 31

2-9-5مهمترین محورهای قانون       31

2-9-6 منافع و فواید اجرای قانون هدفمندی یارانه ها    31

2-9-7پیامدهای اجرای هدفمندی یارانه ها برای مردم  31

2-9-8 پیامدهای اجرای هدفمندی یارانه ها برای دولت 32

2-9-9 پیامدهای اجرای هدفمندی یارانه ها برای تولیدکنندگان   32

2-10 پیشینه تحقیق        36

2-10-1 مطالعات داخلی    36

2-10-2مطالعات خارجی    40

2-11 خلاصه و نتیجه گیری 44

فصل سوم        45

مقدمه   46

3-1 تاریخچه پیدایش مدل ماتریس حسابداری اجتماعی          47

3-2چارچوب جدول ماتریس حسابداری اجتماعی(SAM)           50

3-3 ساختار اصلی ماتریس حسابداری اجتماعی        51

3-6 فروض جدول حسابداری اجتماعی          55

3-7 مزایا و معایب جدول حسابداری اجتماعی            56

3-8 خلاصه و نتیجه گیری   58

فصل چهارم      59

مقدمه   60

4-1 بررسی سناریوهای مطرح جهت بهبود وضعیت فعلی یارانه ها         61

4-2 بررسی عملکرد اجرای مرحله اول هدفمند کردن یارانه ها   62

4-3 هدفمند کردن یارانه ها و توزیع درآمد نهادی         63

4-3-1 بررسی انتظارات سیاستگذاران از آثار توزیعی هدفمند کردن یارانه ها        63

4-3-2 آثار توزیعی هدفمند کردن یارانه ها با در نظر گرفتن تورم  63

4-3-3 آثار هدفمندی یارانه ها بر توزیع درآمد  65

4-4 پرداخت یارانه نقدی و هدفمندی کردن یارانه ها (تحلیل با استفاده از رویکرد ماتریس حسابداری اجتماعی)          68

4-5 بررسی اثر تولیدی درآمدی حذف یارانه سه دهک از خانوارها و هزینه در بخش تولیدی 70

4-6 خلاصه و نتیجه گیری   74

فصل پنجم        75

مقدمه   76

5-1خلاصه یافته ها           77

5-2 محدودیت ها و مشکلات          78

5-3 نتیجه تحقیق بانک جهانی در مورد هدف مند سازی یارانه های ایران           79

5-4 پیشنهادات    79

5-5 اصلاحات اضطراری در پرداخت یارانه های نقدی     79