پایان نامه ارزیابی تأثیرات آزاد سازی قیمت حامل های انرژی بر بودجه دولت در سال های 1393-1392

توضیحات:

پایان نامه کارشناسی ارشد اقتصاد انرژِی با عنوان ارزیابی تأثیرات آزاد سازی قیمت حامل های انرژی بر بودجه دولت در سال های 1393-1392 در 102 صفحه در قالبword و قابل ویرایش همراه با جزئیات کامل

چکیده:

اصلاح قیمت حامل های انرژی و انطباق آن با قیمت‌های قابل مقایسه بین المللی و تنظیم مناسب آن با تحولات سایر قیمتها در اقتصاد داخلی کشور و اندازه گيري آثار اقتصادي آن  یک ضرورت اجتناب‌ناپذیر و قطعی است .از طرفی در حال حاضر با توجه به نواقص موجود در اجراي طرح تحول اقتصادي در كشور، یارانه ها بار مالی بسیار سنگینی بر بودجه دولت بجا می گذاردبه طوري كه در چند سال اخير با پرداخت يارانه هاي نقدي همواره با كسري پي در پي بودجه مواجه شده ايم و تاکنون دولت هر ساله به ناچار مبالغ زیادی از بانک مرکزی استقراض می نماید ،همچنين در بحث توزیع درآمد  با پرداخت یارانه ها گروه¬هاي بالاي درآمدي به مراتب بیشتر از گروه هاي پایین درآمدي از یارانه ها بهره مند می شوند،همچنین مصرف حامل های انرژی نه تنها کاهش پیدا نکرده است بلکه در بعضی موراد افزایش  هم داشته است و آثارمنفي زیادی در جامعه به وجود آورده است که در این پژوهش از رویکرد ماتریس حسابداری اجتماعی در پیش بینی تبعات ناشی از اجراي طرح تحول اقتصادي (هدفمندی یارانه ها )بر بودجه دولت در فاصله سال های 1393-1392  استفاده شده است . در راستاي اجراي سیاست اصلاح قیمت حامل هاي انرژي و با توجه به پرداخت یارانه ها بصورت نقدي این مسأله را در 4 سناریو مختلف مورد بررسی قرار می دهیم، در سناریو اول ،سوم و چهارم پرداخت یارانه ها بصورت نقدی دربودجه دولت و به تبع  توزیع درآمد و تولید اثرات منفی خواهد داشت اما در سناریو دوم حذف سه دهک از خانوارها و توزیع درآمد حاصل از آن در بخش کشاورزی باعث رونق اقتصادی و کاهش کسری بودجه دولت خواهد شد.

واژه گان کلیدی :

تاثیرات آزاد سازی قیمت، حامل های انرژی، بودجه دولت

فهرست مطالب:

فصل اول          1

مقدمه   2

1-1 شرح و بیان مسأله     3

1-2 اهمیت و ضرورت تحقیق           4

1-3 اهداف تحقیق            5

1-4 سوالات و فرضیه های تحقیق   5

1-5 جامعه آماری و حجم آن           5

1-6 روش گرد آوری اطلاعات            5

1-7 روش تجزیه و تحلیل اطلاعات    6

1-8 متغیرها و واژه های کلیدی        6

فصل دوم          7

2-1 مروري برحامل های انرژي         9

2-1-1 آزاد سازی قیمت حامل های انرژی      9

2-1-2 معایب کاهش قیمت حامل های انرژی 9

2-1-3 مزایای افزایش قیمت حامل های انرژی 10

2-2 مروری بر بودجه دولت  10

2-2-1بودجه عمومي دولت 10

2-2-2بودجه مصوب و قطعي           10

2-3 مروری بر ادبیات دولت  11

2-3-1 علل دخالت دولت در اقتصاد   11

2-3-2 کالاهاي عمومی     11

2-3-3 مشكلات محیط زيستي        12

2-3-4 انجام اصلاحات در سیاست هاي مالی            12

2-4 وظايف دولت  12

2-4-1  وجود انحصارات       12

2-4-2 نقض بازار   13

2-4-3 تخصیص منابع         13

2-4-4 توزیع عادلانه درآمد  13

2-4-5 کمک به ثبات اقتصادي          13

2-5 تاریخچه یارانه            14

2-5-1تاريخچه يارانه در جهان          14

2-5-2 تاریخچه یارانه در ایران          14

2-6 مروري بر ادبیات یارانه  15

2-6-1 انواع یارانه 15

2-6-2براساس اهداف دولت در پرداخت یارانه ها         16

2-6-3 براساس مراحل پرداخت ، به کالا یا خدمات(  از تولید به مصرف )   16

2-6-4 براساس نحوه طبقه بندي یارانه ها در حساب ملی       17

2-7 ضرورت حذف یا ادامه پرداخت یارانه        18

2-7-1 عمده دلایل مدافعان حذف یا کاهش یارانه ها    19

2-7-2 گروههاي ذينفع در نظام يارانه هاي موجود        20

2-7-3گروههاي ذینفع در زنجیره فعالیت هاي اقتصادي  20

2-7-4گروه هاي ذینفع در زنجیره فعالیت هاي اداري و سیاسی  21

2-8 اهداف سیاسی قیمت گذاري انرژي در اقتصاد ایران            21

2-8-1 پیامدهاي احتمالی طرح هدفمندکردن یارانه ها  25

2-8-2آثار حذف یارانه هاي غیر مستقیم       26

2-8-3آثار مستقیم پرداخت یارانه هاي غیر مستقیم حذف شده            26

2-8-4 برآیند شرایط فوق    27

2-8-5کانال هاي تأثیر پذیري اقتصاد کشور از حذف یارانه حاملهاي انرژي  28

2-8-6اثر حذف یارانه حامل هاي انرژي بر بخش دولتی 28

2-8-7 اثر حذف یارانه حاملهاي انرژي بر بخش خصوصی           29

2-9 تشریح قانون هدفمندی یارانه ها           30

2-9-1 مخاطبان قانون        30

2-9-2اهداف قانون            30

2-9-3 دوره اجرایی قانون    30

2-9-4 کالاها و خدمات مشمول اصلاح قیمتها 31

2-9-5مهمترین محورهای قانون       31

2-9-6 منافع و فواید اجرای قانون هدفمندی یارانه ها    31

2-9-7پیامدهاي اجراي هدفمندي یارانه ها براي مردم  31

2-9-8 پیامدهاي اجراي هدفمندي یارانه ها براي دولت 32

2-9-9 پیامدهاي اجراي هدفمندي یارانه ها براي تولیدکنندگان   32

2-10 پیشینه تحقیق        36

2-10-1 مطالعات داخلی    36

2-10-2مطالعات خارجی    40

2-11 خلاصه و نتیجه گیري 44

فصل سوم        45

مقدمه   46

3-1 تاریخچه پیدایش مدل ماتریس حسابداری اجتماعی          47

3-2چارچوب جدول ماتریس حسابداری اجتماعی(SAM)           50

3-3 ساختار اصلی ماتریس حسابداری اجتماعی        51

3-6 فروض جدول حسابداری اجتماعی          55

3-7 مزایا و معایب جدول حسابداري اجتماعي            56

3-8 خلاصه و نتیجه گیری   58

فصل چهارم      59

مقدمه   60

4-1 بررسي سناریوهای مطرح جهت بهبود وضعیت فعلی یارانه ها         61

4-2 بررسی عملکرد اجرای مرحله اول هدفمند کردن یارانه ها   62

4-3 هدفمند کردن یارانه ها و توزیع درآمد نهادی         63

4-3-1 بررسی انتظارات سیاستگذاران از آثار توزیعی هدفمند کردن یارانه ها        63

4-3-2 آثار توزیعی هدفمند کردن یارانه ها با در نظر گرفتن تورم  63

4-3-3 آثار هدفمندی یارانه ها بر توزیع درآمد  65

4-4 پرداخت یارانه نقدی و هدفمندی کردن یارانه ها (تحلیل با استفاده از رویکرد ماتریس حسابداری اجتماعی)          68

4-5 بررسی اثر تولیدی درآمدی حذف یارانه سه دهک از خانوارها و هزینه در بخش تولیدی 70

4-6 خلاصه و نتیجه گیری   74

فصل پنجم        75

مقدمه   76

5-1خلاصه یافته ها           77

5-2 محدودیت ها و مشکلات          78

5-3 نتیجه تحقیق بانک جهانی در مورد هدف مند سازي یارانه هاي ایران           79

5-4 پیشنهادات    79

5-5 اصلاحات اضطراري در پرداخت یارانه هاي نقدي     79